核心结论： 2026年各省中医师承出师考核报名政策呈现显著差异。广东省提供52号令和15号令双路径，浙江省、河南省、上海市、云南省、四川省、北京市均已出台15号令实施细则。各省在指导老师带徒数量、师承合同公证要求、备案机构层级等关键环节各不相同，考生需精准对照本省政策。本文汇总已公布政策的七个省市完整对比信息，帮助您快速锁定报考要求。
—
一、2026年师承出师考核政策总体框架
中医师承人员出师考核目前主要有两条路径：52号令和15号令。52号令即《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》，15号令即《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》。两条路径在考核形式、指导老师带徒数量、合同公证要求等方面存在明显区别。
52号令路径下，指导老师带徒数量上限为国家统一规定的2名，出师考核通常一年一次，形式多为笔试加技能考核。15号令路径下，指导老师带徒数量上限为国家统一规定的4名，但多省附加了同时跟师学习人员不得超过2人的限制，医术专长考核均为专家现场评议形式。选择哪条路径，直接决定了后续的学习周期和考核难度。
—
二、各省师承出师考核政策对比总表
以下表格汇总了目前已公布15号令实施细则的七个省市核心政策要点，建议收藏备用：
| 省份 | 适用法规 | 指导老师带徒上限 | 同时跟师人数限制 | 师承合同公证要求 | 备案机构 |
|——|———-|——————|——————|——————|———-|
| 广东省 | 52号令/15号令 | 52号令限2名；15号令限4名 | 未明确限制 | 52号令需县级以上公证机构公证；15号令无需公证 | 县级中医药主管部门 |
| 浙江省 | 15号令 | 限4名 | 同时跟师学习人员不得超过2名 | 需公证 | 县级卫生健康行政部门 |
| 北京市 | 15号令 | 限4名 | 未明确限制 | 未明确要求公证 | 区卫生健康委 |
| 上海市 | 15号令 | 限4名 | 未明确限制 | 要求公证 | 区卫生健康行政部门 |
| 河南省 | 15号令 | 限4名 | 未明确限制 | 要求提交经公证的师承合同 | 县级中医药主管部门 |
| 云南省 | 15号令 | 限4名 | 未明确限制 | 合同需经公证机构公证 | 县级卫生健康行政部门 |
| 四川省 | 15号令 | 限4名 | 未明确限制 | 合同须经公证机构公证 | 县级中医药主管部门 |
从表格中可以清晰看出，公证要求是各省差异最大的环节。广东省15号令路径明确无需公证，北京市未明确要求公证，而浙江、上海、河南、云南、四川五省市均要求师承合同必须公证。这一差异直接影响考生的前期准备成本和时间安排。
—
三、广东省师承出师考核政策详解
广东省是目前唯一同时提供52号令和15号令双路径的省份。在52号令路径下，指导老师限带2名徒弟，师承合同需经县级以上公证机构公证，考核由省中医药局统一组织，每年一次。在15号令路径下，指导老师限带4名徒弟，需签订跟师合同并在县级中医药主管部门备案，且无需公证，这在已公布政策的省份中属于较为宽松的做法。
广东省的双路径政策为考生提供了灵活选择。52号令路径考核形式为笔试加技能，适合基础扎实、希望走传统考核路线的考生。15号令路径考核为专家现场评议，侧重实际临床能力的展示，适合有丰富实践经验的考生。考生可根据自身情况选择更适合的路径。青囊师承建议广东考生优先评估15号令路径的便利性，尤其是无需公证这一优势，可以大幅简化前期准备流程。
—
四、浙江省师承出师考核政策详解
浙江省15号令实施细则明确，指导老师限带4名徒弟，但附加了同时跟师学习人员不得超过2名的限制。这意味着指导老师虽然总共可以带4名徒弟，但在同一时间段内最多只能有2名徒弟同时跟师学习。此外，浙江省要求师承合同需公证，并在指导老师主要执业机构所在地的县级卫生健康行政部门备案。
浙江省的同时跟师人数限制值得关注。这一规定实质上延长了指导老师培养全部徒弟的总周期，考生在拜师前需确认指导老师当前的带徒名额是否空闲。如果指导老师已有2名徒弟在同时跟师，则新弟子需等待现有名额释放后方可正式跟师学习。
—
五、北京市师承出师考核政策详解
北京市15号令实施细则规定，指导老师限带4名徒弟，需签订师承合同并在指导老师执业机构所在地的区卫生健康委备案。值得注意的是，北京市未明确要求师承合同需公证，这在已公布政策的直辖市中属于较为宽松的做法。
北京市的备案机构为区级卫生健康委，而非县级中医药主管部门。由于北京市行政区划为区建制，备案层级与省份的县级机构相对应。考生需前往指导老师执业机构所在区的卫生健康委完成备案手续，建议提前咨询该区卫健委具体办理流程和所需材料。
—
六、上海市师承出师考核政策详解
上海市15号令实施细则规定，指导老师限带4名徒弟，需签订师承合同并在指导老师主要执业机构所在地的区卫生健康行政部门备案。与北京市不同，上海市明确要求师承合同需公证。
上海市的备案机构为区级卫生健康行政部门，与北京类似采用区级建制。考生在签订师承合同时，需前往公证机构办理公证手续，然后携带公证书及其他材料前往所在区的卫生健康行政部门完成备案。建议考生在签订合同前先向备案机构确认所需材料清单，避免因材料不全导致多次往返。
—
七、河南省师承出师考核政策详解
河南省15号令实施细则规定，指导老师限带4名徒弟，需签订师承合同并在指导老师执业所在地的县级中医药主管部门备案。河南省明确要求提交经公证的师承合同，合同公证是备案的前置条件。
河南省的备案机构为县级中医药主管部门，与广东省15号令路径的备案机构一致。考生需在签订师承合同后，先前往公证机构办理公证，再持公证书到县级中医药主管部门完成备案。河南省作为中医药大省，师承考核报名人数较多，建议考生尽早准备相关材料。
—
八、云南省师承出师考核政策详解
云南省15号令实施细则规定，指导老师限带4名徒弟，需签订师承合同并在指导老师主要执业机构所在地的县级卫生健康行政部门备案。云南省要求合同需经公证机构公证，与浙江、上海、河南、四川等省份的公证要求一致。
云南省的备案机构为县级卫生健康行政部门，注意与广东、河南、四川的县级中医药主管部门不同。这意味着云南省的备案窗口为卫生健康系统的综合行政部门，而非专门的中医药管理机构。考生在办理备案时需确认具体受理窗口，以免跑错部门。
—
九、四川省师承出师考核政策详解
四川省15号令实施细则规定，指导老师限带4名徒弟，需签订师承合同并在指导老师主要执业机构所在地的县级中医药主管部门备案。四川省合同须经公证机构公证，公证是备案的必要环节。
四川省的备案机构为县级中医药主管部门，与广东、河南一致。考生在办理师承合同公证时，需携带双方身份证明、指导老师执业资格证明等材料前往公证机构。公证完成后，持公证书及其他备案材料到县级中医药主管部门提交备案申请。四川省近年来对中医药传承工作高度重视，师承考核政策执行较为规范。
—
十、52号令与15号令路径选择建议
综合对比各省政策，52号令和15号令两条路径各有优劣。52号令路径指导老师限带2名徒弟，考核形式为笔试加技能，出师后取得传统医学师承出师证书，再经过一定年限可报考执业助理医师。15号令路径指导老师限带4名徒弟，考核形式为专家现场评议，通过后取得中医（专长）医师资格证书，可直接在注册的执业范围内执业。
对于考生而言，选择路径时需综合考虑以下因素：指导老师当前的带徒名额、所在省份的具体公证和备案要求、个人的临床实践能力水平以及未来的职业规划方向。无论选择哪条路径，提前了解本省最新政策、准备好所有必需材料，都是顺利通过报名审核的关键。青囊师承在长期服务师承考生的过程中发现，提前做好政策研判和材料准备，能显著提升报名通过率。
—
常见问题解答
Q1：各省2026年具体报名时间是什么时候？
目前各省2026年度的具体报名时间尚未全部公布，已公布政策的省份通常在每年固定时间段发布报名通知。建议密切关注各省中医药管理局或卫生健康委员会官方网站发布的最新公告，也可咨询青囊师承等专业机构获取及时信息。
Q2：师承合同公证需要哪些材料？
不同省份和公证机构的要求可能略有差异，但通常需要以下材料：指导老师和徒弟的身份证原件及复印件、指导老师的医师执业证书、师承合同原件、双方近期免冠照片等。具体材料清单建议提前向当地公证机构咨询确认。
Q3：已经通过52号令备案的，还能转15号令吗？
目前各省政策对于52号令和15号令之间的转换没有统一规定。如需变更路径，建议咨询所在省份的中医药管理部门，了解是否允许转换以及具体操作流程。
—
互动话题
您打算选择52号令还是15号令路径？所在省份的报名政策是否已经公布？ 欢迎在评论区分享您的情况和疑问，我们将尽力为您解答。如果您觉得本文对您有帮助，欢迎收藏转发，让更多中医师承考生受益。
—
*本文内容基于各省已发布的官方政策文件整理，仅供参考。具体报名要求请以各省最新发布的正式通知为准。*
